安(an)順市國資委監管企業資產損失責任(ren)追究辦法(試行(xing))

發布時間︰2020-04-07分享到︰

第一(yi)章? 總則

第一(yi)條? 為加強(qiang)國有資產的(de)監督管理,保障(zhang)國有資產安(an)全(quan),完善企業資產損失責任(ren)制度,規範(fan)企業資產損失責任(ren)追究行(xing)為,根據《公司法》、《物(wu)權法》、《企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理暫行(xing)條例》等法律法規,結合工作實際,制訂本辦法。

第二條? 本辦法適用于(yu)安(an)順市人民政府國有資產監督管理委員會(以(yi)下簡稱市國資委)履行(xing)出資人職責的(de)企業(以(yi)下簡稱企業)。

第三條? 本辦法所稱企業資產損失責任(ren)追究,是(shi)指違反國家和我(wo)市有關規定以(yi)及企業規章制度,未履行(xing)或未正確履行(xing)職責,造成(cheng)企業資產損失,經調查(cha)核實和責任(ren)認定,對負有責任(ren)的(de)企業負責人和其他(ta)經營管理人員給予相應處理的(de)工作。

第四條? 企業資產損失責任(ren)追究工作應當(dang)做(zuo)到事實清楚、違規必究、客觀(guan)公正、程序(xu)規範(fan)、懲防結合。

?

第二章? 責任(ren)追究工作組織及職責

第五(wu)條? 企業資產損失責任(ren)追究工作由市國資委和企業分別按照規定的(de)工作職責、權限和tong)絛xu)組織實施(shi)。

第六條? 市國資委在企業資產損失責任(ren)追究工作中(zhong)的(de)主要職責︰

(一(yi))研究制定企業資產損失責任(ren)追究有關規章制度;

(二)負責市國資委管理權限範(fan)圍內相關責任(ren)人的(de)資產損失責任(ren)追究工作;

(三)負責特(te)別重大和連續發生的(de)重大企業資產損失責任(ren)追究工作;

(四)指導和監督企業資產損失責任(ren)追究工作;

(五(wu))受理企業直接處理的(de)相關責任(ren)人的(de)申訴或復查(cha)申請(qing);

(六)其他(ta)應由市國資委處理的(de)工作。

第七條 ?企業在資產損失責任(ren)追究工作中(zhong)的(de)主要職責︰

(一(yi))負責企業管理權限範(fan)圍內相關責任(ren)人的(de)資產損失責任(ren)追究工作;

(二)負責所屬企業資產損失責任(ren)追究工作;

(三)配合市國資委開展特(te)別重大或連續發生的(de)重大企業資產損失責任(ren)追究工作;

(四)受理所屬企業處理的(de)相關責任(ren)人的(de)申訴或復查(cha)申請(qing);

(五(wu))市國資委交辦的(de)其他(ta)有關資產損失責任(ren)追究工作。

第八條? 企業發生資產損失,應當(dang)及時采取(qu)有xing)?朧shi),減少或者(zhe)挽(wan)回損失;發生重大或者(zhe)特(te)別重大資產損失的(de),應當(dang)及時向市國資委報告。

第九條? 市國資委按照以(yi)下程序(xu)開展企業資產損失責任(ren)追究工作︰

(一(yi))針對發生的(de)特(te)別重大資產損失和連續發生的(de)重大資產損失,听取(qu)企業的(de)匯(hui)報;

(二)指定有關部門或成(cheng)立(li)專家工作組調查(cha)取(qu)證,核實有關情況,分析損失原因,听取(qu)相關責任(ren)人的(de)陳述,形成(cheng)調查(cha)報告;

(三)明確資產損失責任(ren)性質,進行(xing)責任(ren)認定,提出處理建議(yi);

(四)研究作出並(bing)下達責任(ren)追究決定,或者(zhe)按照管理權限移ping)揮泄夭棵糯 恚span>

(五(wu))受理相關責任(ren)人的(de)申訴,組織復查(cha);

(六)組織落實處理決定,監督檢查(cha)執行(xing)情況。

第十條? 企業按照以(yi)下程序(xu)開展資產損失責任(ren)追究工作︰

(一(yi))指定有關部門或成(cheng)立(li)專家工作組調查(cha)取(qu)證,核實損失情況,分析損失原因,听取(qu)相關責任(ren)人的(de)陳述,形成(cheng)調查(cha)報告;

(二)明確資產損失性質,進行(xing)責任(ren)認定,提出處理建議(yi);

(三)研究作出處理決定,或者(zhe)按照管理權限移ping)皇泄飾  恚span>

(四)受理相關責任(ren)人的(de)申訴,組織復查(cha);

(五(wu))組織落實處理決定,監督檢查(cha)執行(xing)情況;

(六)向市國資委報告特(te)別重大資產損失和連續發生的(de)重大資產損失以(yi)及國資委交辦的(de)其它(ta)資產損失責任(ren)追究情況。

第十一(yi)條? 企業應當(dang)明確監察、審計、財務、法律和人事等部門在資產損失責任(ren)追究工作中(zhong)的(de)責任(ren)。

第十二條? 負責企業資產損失責任(ren)追究工作的(de)相關人員,應當(dang)嚴格(ge)執行(xing)工作程序(xu),恪守工作職責,保守工作秘密。責任(ren)追究工作人員與損失事項或相關責任(ren)人有利害關系的(de),應當(dang)回避。被調查(cha)的(de)責任(ren)人員申請(qing)回避的(de),由派(pai)出責任(ren)追究工作人員的(de)單位審查(cha)後確fan)ㄊshi)否回避。

第十三條? 聘請(qing)參與調查(cha)的(de)中(zhong)介(jie)機(ji)構或相關專家,在企業資產損失專項審計或者(zhe)技術評(ping)判工作中(zhong),應當(dang)如實反映客觀(guan)事實,並(bing)對有關審計ping) 蚱ping)判意見的(de)合法性、真實性、有xing) 願涸稹span>

?

第三章? 資產損失認定

第十四條? 企業發生的(de)資產損失,在調查(cha)核實的(de)基礎上(shang),依據事實材(cai)料(liao)分析資產損失發生的(de)原因,根據有關規定認定資產損失的(de)性質、情形、金額(e)。

第十五(wu)條? 企業資產損失責任(ren)追究中(zhong)能(neng)夠證明資產損失真實情況的(de)各種(zhong)事實,均可(ke)作為損失認定證據。主要包(bao)括︰

(一(yi))司法機(ji)關、公安(an)機(ji)關、行(xing)政部門、專業技術鑒定部門等依法出具的(de)與企業資產損失相關的(de)書面文件;

(二)會計師(shi)事務所、資產評(ping)估機(ji)構、律師(shi)事務所、稅(shui)務師(shi)事務所等社(she)會中(zhong)介(jie)機(ji)構對企業de)誠罹 檬孿畛鼉叩de)專項經濟鑒證證明或者(zhe)意見書;

(三)企業de)誆可(ke)婕疤te)定事項的(de)資產損失的(de)會計記錄、內部證明材(cai)科或者(zhe)內部kao)ㄒ餳櫚齲span>

(四)可(ke)以(yi)認定資產損失的(de)其他(ta)證明材(cai)料(liao)。

第十六條 ?認定資產損失金額(e)應當(dang)包(bao)括直接損失金額(e)和間接損失金額(e)。直接損失金額(e)是(shi)與相關人員行(xing)為有直接因果關系的(de)資產損失金額(e);間接損失金額(e)是(shi)由shang)喙厝嗽斃xing)為引發或者(zhe)導致的(de)、除(chu)直接損失金額(e)之外的(de)、能(neng)夠確認計量的(de)其他(ta)資產損失金額(e)。

第十七條? 資產損失金額(e)應當(dang)依據有關會計賬簿記錄,按照會計核算確認的(de)損失分類分項進行(xing)認定。

未在會計賬簿記錄或者(zhe)賬面價值與公允價值相差較大的(de)資產,應當(dang)按照市價、重置(zhi)價值等公允價值認定資產損失金額(e)。

第十八條? 相關的(de)交易(yi)或者(zhe)事項尚未形成(cheng)事實損失,但確有證據證明在可(ke)預見的(de)未來將發生事實損失,且(qie)能(neng)計量損失金額(e)的(de),應當(dang)認定為資產損失。

第十九條? 資產損失根據企業實際shi)榭觶 湊戰鴝e)大小和影響程度劃分為一(yi)般資產損失、較大資產損失、重大資產損失和特(te)別重大資產損失︰

(一(yi))一(yi)般資產損失是(shi)指企業資產損失金額(e)在50萬元以(yi)下,且(qie)影響較小的(de);

(二)較大資產損失是(shi)指企業資產損失金額(e)在50萬元以(yi)上(shang)(含50萬元)200萬元以(yi)下且(qie)在企業造成(cheng)一(yi)定不良影響的(de);

(三)重大資產損失是(shi)指企業資產損失金額(e)在200萬元以(yi)上(shang)(含200萬元)500萬元以(yi)下且(qie)在企業及社(she)會造成(cheng)嚴重不良影響的(de);

(四)特(te)別重大資產損失是(shi)指企業資產損失金額(e)在500萬元以(yi)上(shang)(含500萬元)且(qie)影響企業持(chi)zhong)  頭 鼓neng)力(li)、造成(cheng)嚴重不良影響的(de)。

?

第四章? 資產損失責任(ren)追究範(fan)圍

第二十條? 在采購物(wu)資和服務過程中(zhong),有下列情形之一(yi)造成(cheng)企業資產損失的(de),應當(dang)追究相關責任(ren)人責任(ren)︰

(一(yi))未按照規定訂立(li)合同的(de);

(二)未按照規定進行(xing)招(zhao)標的(de);

(三)未進行(xing)必要的(de)資信(xin)調查(cha)支(zhi)付預付款(kuan)的(de);

(四)采購標的(de)物(wu)與市場(chang)同類商品價格(ge)相比明顯偏高(gao)的(de);

(五(wu))采購標的(de)物(wu)與合同約定嚴重不符而未采取(qu)有xing)?朧shi)的(de);

(六)虛報、瞞(man)報物(wu)資(勞務)采購價格(ge)的(de);

(七)授(shou)意、指使(shi)或者(zhe)串通進行(xing)違規采購的(de);

(八)未按照規定造成(cheng)資產損失的(de)其他(ta)情形。

第二十一(yi)條? 在銷售產品和提供服務的(de)過程中(zhong),有下列情形之一(yi)造成(cheng)企業資產損失的(de),應當(dang)追究相關責任(ren)人責任(ren)︰

(一(yi))未按照規定訂立(li)合同的(de);

(二)擅自(zi)壓低價格(ge)銷售產品或者(zhe)提供服務的(de);

(三)擅自(zi)提供賒銷信(xin)用或者(zhe)超出信(xin)用額(e)度qu)?qi)限提供賒銷信(xin)用的(de);

(四)應收賬款(kuan)未進行(xing)及時催收、對賬,以(yi)及對異常應收款(kuan)項未及時追索或者(zhe)未采取(qu)有xing)?Hquan)措施(shi)的(de);

(五(wu))簽訂虛假合同,提供虛假產品或者(zhe)服務的(de);

(六)未按照規定造成(cheng)資產損失的(de)其他(ta)情形。

第二十二條? 在資金管理和使(shi)用中(zhong),有下列情形之一(yi)造成(cheng)企業資產損失的(de),應當(dang)追究相關責任(ren)人責任(ren)︰

(一(yi))未按照規定使(shi)用、調度資金的(de);

(二)超越權限或者(zhe)違反程序(xu)授(shou)權、批準(zhun)資金支(zhi)出的(de);

(三)違規拆借(jie)資金的(de);

(四)因資金管理不嚴,發生貪污、失竊、攜款(kuan)潛逃等事件的(de);

(五(wu))支(zhi)票等票據丟失未及時采取(qu)有xing)?朧shi)的(de);

(六)違反有關規定委托其他(ta)機(ji)構或者(zhe)個人從事理財業務的(de);

(七)未及時核對銀行(xing)存款(kuan)余額(e)、清理未達賬項的(de);

(八)現金未及時入賬、留(liu)存現金超過核定限額(e)或者(zhe)私(si)存私(si)放資金的(de);

(九)未按照規定造成(cheng)資產損失的(de)其他(ta)情形。

第二十三條?

?
    版(ban)權所有 Copyright ? 2013安(an)順市工業投資有限責任(ren)公司 All Rights Reserved 黔(qian)ICP備13001473號(hao)-1 技術支(zhi)持(chi)︰安(an)順人才網
    www.3038.com【周周彩金】www.hggj.ac | 下一页